Eρωτήσεις και απαντήσεις για τις άμεσες ενισχύσεις 2015-2020, για ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ (ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ)

enosi_e.i1. «Οι παραγωγοί που το 2014 έκαναν μεταβίβαση δικαιωμάτων με Φ2 (Οριστική Μεταβίβαση), τα δικαιώματα θα προσμετρηθούν για το 2015 στον μεταβιβαστή, στον αποδέκτη ή σε κανέναν;»
Τα δικαιώματα δεν προσμετρούνται σε κανέναν από τους δύο, λόγω κατάργησής τους από 31.12.2014. Η αξία τους δεν είναι δυνατό να προσμετρηθεί στον μεταβιβαστή, διότι εκείνος τα μεταβίβασε οριστικά σε άλλον και δεν ήταν στην κατοχή του το 2014. Η αξία τους δύναται να αποτελέσει βάση αναφοράς για τον υπολογισμό της αρχικής μοναδιαίας αξίας του αποδέκτη, εφόσον εκείνος πληροί τις προϋποθέσεις πρόσβασης στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης, είτε έχοντας υποβάλλει ενιαία αίτησης ενίσχυσης το 2013 είτε όντας αποδέκτης μεταβίβασης δικαιώματος λήψης το 2015.

2. «Η μητέρα έκανε ΕΑΕ το 2013, το 2014 δεν έκανε ΕΑΕ το 2014 και προχώρησε σε μεταβίβαση στο γιο, ο οποίος έκανε ΟΣΔΕ 2014 και μπήκε και σε πρόγραμμα Νέου Αγρότη. Ο γιος τι πρέπει να κάνει; Να κάνει μεταβίβαση (entry ticket) και να κατοχυρώσει τα δικαιώματα που του είχαν μεταβιβαστεί ή να ζητήσει από εθνικό απόθεμα και να πάρει τον περιφερειακό μέσο όσο;»
Γενικότερα ισχύει ότι, εφόσον κάποιος πληροί τις προϋποθέσεις μεταβίβασης δικαιώματος λήψης, θα του χορηγηθούν σίγουρα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης ενώ η αξία τους εξαρτάται από το εάν εκείνος είχε στην κατοχή του δικαιώματα βασικής ενίσχυσης το 2014, η οποία και υπόκειται σε σύγκλιση ενώ στην περίπτωση χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα, ο ενδιαφερόμενος πρέπει να είναι κάτω των 40 ετών και νεοεισερχόμενος ενώ η αξία των δικαιωμάτων δεν υπόκειται σε σύγκλιση.
Δεδομένου ότι κάθε περίπτωση είναι εξατομικευμένη, αρμοδιότητα του ΟΠΕΚΕΠΕ είναι να ενημερώσει τον γεωργό για τις ισχύουσες εθνικές και ενωσιακές διατάξεις. Στη συνέχεια ο γεωργός αποφασίζει ο ίδιος, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα δεδομένα των εθνικών και ενωσιακών διατάξεων είτε με ενημέρωση από τον ΟΠΕΚΕΠΕ είτε από το Υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας είτε απευθυνόμενους στους πιστοποιημένους φορείς Α’ και Β’ βαθμού υποδοχής αιτήσεων.

3. Τι σημαίνει υποβολή αίτησης μεταβολών των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης το 2015; Είναι σαν τις παλιές μεταβιβάσεις;
Τα δικαιώματα ενιαίας ενιαίας ενίσχυσης καταργήθηκαν στις 31.12.2014 και χορηγούνται δικαιώματα βασικής ενίσχυσης το 2015 σε όσους πληρούν τις προϋποθέσεις άμεσης πρόσβασης στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης σύμφωνα με το άρθρο 10 της υπ’ αριθμ. 104/7056/2015 ΥΑ καθώς και σε όσους πληρούν τις προϋποθέσεις χορήγησης δικαιωμάτων από το Εθνικό Απόθεμα του 2015 και είναι ενεργοί γεωργοί το 2015.
Παρόλα αυτά, ένα πλήθος μεταβολών μπορεί να έχει επέλθει από το 2013 (έτος αναφοράς για άμεση πρόσβαση στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης) ως το 2015, όπως θάνατος του εν δυνάμει δικαιούχου ή η βούληση να αποσυρθεί από την γεωργική δραστηριότητα και να θέλει να δώσει σε άλλους τη δυνατότητα να ενταχθούν στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης. Όλα αυτά αποτελούν μεταβολές όσον αφορά στη χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, οι οποίες θα πρέπει να κοινοποιηθούν στον ΟΠΕΚΕΠΕ, προκειμένου να τις επεξεργαστεί και να προβεί στη χορήγηση δικαιωμάτων. Δεν αποτελούν όμως μεταβιβάσεις δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, διότι πριν την υποβολή ενιαίας ενίσχυσης 2015 δεν έχουν χορηγηθεί ακόμα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης, προκειμένου να μεταβιβαστούν. Η μεταβίβαση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης είναι δυνατή μετά την οριστική χορήγησή τους, δηλαδή από το επόμενο έτος αιτήσεων 2016.

4. Σε ποιες περιπτώσεις αφορά η αίτηση μεταβολών το 2015? Πως θα τις δηλώσει ένας γεωργός;
Αναμένεται άμεσα η έκδοση σχετικής Υπουργικής Απόφασης, στην οποία θα καθορίζεται η διαδικασία υποβολής και εξέτασης αιτήσεων μεταβολών το 2015 καθώς και η δημιουργία σχετικής διαδικτυακής εφαρμογής.
Λαμβάνονται υπόψη μεταβολές όσον αφορά στην πρώτη χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης το 2015 για τις παρακάτω κατηγορίες:
(1) Μεταβίβαση δικαιώματος λήψης με εκμίσθωση γης
(2) Μεταβίβαση δικαιώματος λήψης με πώληση γης
(3) Εκμίσθωση των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης με εκμίσθωση γης
(4) Χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης λόγω κληρονομιάς της εκμετάλλευσης
(5) Αλλαγή επωνυμίας ή νομικού καθεστώτος
(6) Κατάτμηση εκμετάλλευσης
(7) Συγχώνευση εκμετάλλευσης

5. Είναι απαραίτητο αποδέκτης Φ2 (οριστική μεταβολή) το 2014 να υποβάλλει αίτηση μεταβολών “Μεταβίβαση δικαιώματος λήψης” το 2015 , προκειμένου να του χορηγηθούν δικαιώματα βασικής ενίσχυσης;
Δεν είναι ούτε απαραίτητο ούτε και δυνατό, αν οι αντισυμβαλλόμενοι δεν πληρούν τις σχετικές προϋποθέσεις του άρθρου 10 της υπ’ αριθμ. 104/7056/2015 ΥΑ και του ενεργού γεωργού.
Η μεταβίβαση δικαιώματος λήψης απευθύνεται σε εκείνους τους αποδέκτες, οι οποίοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης σύμφωνα με το άρθρο 10 της υπ’ αριθμ. 104/7056/2015. Με την αγορά ή μίσθωση εκμετάλλευσης ή τμήματος εκμετάλλευσης από γεωργό, που πληροί τις ως άνω προϋποθέσεις, χορηγούνται δικαιώματα βασικής ενίσχυσης στον αγοραστή ή μισθωτή αλλά όχι αξία, διότι η αξία καθορίζεται βάσει των δικαιωμάτων που είχε στην κατοχή του το 2014.
Εάν ο αποδέκτης δεν είχε δικαιώματα στην κατοχή του το 2014, θα λάβει δικαιώματα, η αξία των οποίων θα ξεκινήσει από τη μικρότερη τιμή και θα αυξάνεται βάσει των 5 βημάτων της σύγκλισης ενώ αν ο αποδέκτης κατείχε δικαιώματα το 2014 (ήταν πχ αποδέκτης Φ2), η αξία των δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης θα υπολογιστεί βάσει της αξίας των δικαιωμάτων που κατείχε το 2014.

6. Επιθυμώ να υποβάλλω αίτηση μεταβολών λόγω κληρονομιάς. Με ποιο τρόπο υποβάλλεται και ως πότε;
Όποιος γεωργός οφείλει να υποβάλλει αίτηση μεταβολών των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, υποβάλει σχετική αίτηση μεταβολών στον ΟΠΕΚΕΠΕ μέσω ειδικά για το σκοπό αυτό σχεδιασμένης διαδικτυακής εφαρμογής, πέραν της υποβολής ενιαίας αίτησης ενίσχυσης και αίτησης χορήγησης δικαιωμάτων το 2015.
Η αίτηση μεταβολών καταχωρείται στην διαδικτυακή εφαρμογή είτε από τον ίδιο τον γεωργό είτε μέσω ενός πιστοποιημένου φορέα υποδοχής ενιαίας αίτησης ενίσχυσης.
Μετά την καταχώρηση της αίτησης και την υποβολή ηλεκτρονικού φακέλου των κατά περίπτωση δικαιολογητικών στην διαδικτυακή εφαρμογή, η αίτηση μεταβολών οριστικοποιείται, λαμβάνει ημερομηνία και αριθμό πρωτοκόλλου, εκτυπώνεται και υποβάλλεται σε έντυπη μορφή στα κατά τόπους αρμόδια γραφεία του ΟΠΕΚΕΠΕ, εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την οριστικοποίησή της. Καταληκτική ημερομηνία οριστικοποίησης και υποβολής σε έντυπη μορφή της αίτησης μεταβολών στον ΟΠΕΚΕΠΕ είναι η Παρασκευή, 15/05/2015.

7. Επιθυμώ να υποβάλλω αίτηση μεταβολών , μπορώ να την υποβάλλω όποτε θέλω ως την καταληκτική ημερομηνία 15/05/2015 ή εξαρτάται από την υποβολή της ενιαίας αίτησης ενίσχυσης;
Η υποβολή της αίτησης μεταβολών είναι γενικά ανεξάρτητη από την υποβολή της ενιαίας αίτησης ενίσχυσης.
Όσον αφορά όμως στα υποδείγματα μεταβολών Νο. 10 “Μεταβίβαση δικαιώματος λήψης με πώλησης γης”, Νο. 20 “Μεταβίβαση δικαιώματος λήψης με εκμίσθωση γης” και Νο. 30 “Εκμίσθωση των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης με εκμίσθωση γης”, η ημερομηνία οριστικοποίησης προηγείται αυστηρά της ημερομηνίας υποβολής της ενιαίας αίτησης ενίσχυσης, προκειμένου να είναι εμπρόθεσμη και να ληφθεί υπόψη. Για τον έλεγχο τήρησης της υποχρέωσης αυτής, λαμβάνεται υπόψη η ημερομηνία πρωτοκόλλου της αίτησης μεταβολών, η οποία θα πρέπει να προηγείται ή το πολύ να συμπίπτει χρονικά με την ημερομηνία υποβολής της ενιαίας αίτησης ενίσχυσης.

8. Σε περίπτωση απόρριψης της αίτησης μεταβολών των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, τα δικαιώματα παραμένουν στον μεταβιβαστή;
Το 2015 δεν κατέχει κανείς γεωργός ακόμα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης και η αίτηση μεταβολών υποβάλλεται για λόγους χορήγησης και όχι μεταβίβασης. Για το λόγο αυτό, η απόρριψη της αίτησης μεταβολών συνεπάγεται τη μη χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυση σε κανένα από τους αντισυμβαλλόμενους.

9. Στην περίπτωση μεταβίβασης δικαιώματος λήψης με εκμίσθωση ή πώλησης του συνόλου της γης καθώς και στην περίπτωση της εκμίσθωσης των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης με εκμίσθωση του συνόλου της γης, γιατί το συμβόλαιο αγοράς ή το ιδιωτικό συμφωνητικό μίσθωσης πρέπει υποχρεωτικά να έχουν συναφθεί μετά την 02.01.2015 και δε λαμβάνονται υπόψη προγενέστερα;
Βασική προϋπόθεση στην περίπτωση μεταβίβασης δικαιώματος λήψης με εκμίσθωση ή πώλησης εκμετάλλευσης ή τμήματος εκμετάλλευσης καθώς και στην περίπτωση της εκμίσθωσης των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης με εκμίσθωση εκμετάλλευσης ή τμήματος εκμετάλλευσης είναι τόσο ο μεταβιβαστής όσο ο και αποδέκτης να είναι ενεργοί γεωργοί το 2015. Προκειμένου κάποιος να θεωρηθεί ενεργός γεωργός θα πρέπει καταρχάς να θεωρείται γεωργός. Όταν κάποιος έχει πριν το 2015, 1ο έτος εφαρμογής του καθεστώτος βασικής ενίσχυσης, πουλήσει ή εκμισθώσει το σύνολο της γης του σε κάποιον τρίτο, θεωρείται ότι δεν έχει άλλη έκταση στη διάθεσή του και δεν υποβάλλει αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης το 2015. Δεδομένου ότι δικαιώματα βασικής ενίσχυσης χορηγούνται αποκλειστικά βάσει έκτασης, εφόσον ο μεταβιβαστής δεν έχει άλλη έκταση στη διάθεσή του και την έχει μεταβιβάσει στο σύνολό της στον αποδέκτη, δεν πληροί το κριτήριο του ενεργού γεωργού διότι δεν θεωρείται καν γεωργός.

10. Στην περίπτωση μεταβίβασης δικαιώματος λήψης και στην περίπτωση της εκμίσθωσης των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης με εκμίσθωση γης, είναι απαραίτητη η υποβολή στην διαδικτυακή εφαρμογή του ιδιωτικού συμφωνητικού μίσθωσης ή μπορεί εναλλακτικά να υποβληθεί και η δήλωση πληροφοριακών στοιχείων μισθώσεων ακίνητης περιουσίας στο taxis-net;

Mπορεί εναλλακτικά να υποβληθεί και η δήλωση πληροφοριακών στοιχείων μισθώσεων ακίνητης περιουσίας στο taxis-net, εφόσον οφείλει.

11. Στην περίπτωση της εκμίσθωσης των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, ο αποδέκτης μπορεί να λάβει την επιπλέον ενίσχυση του καθεστώτος των γεωργών νεαρής ηλικίας ή αυτή χορηγείται μόνο σε κατόχους δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης;
Η ετήσια επιπλέον ενίσχυση των νέων γεωργών χορηγείται σε γεωργούς νεαρής ηλικίας που δικαιούνται ενίσχυσης στο πλαίσιο του καθεστώτος βασικής ενίσχυσης και αντιστοιχεί στο 25% της μέσης αξίας των δικαιωμάτων ενίσχυσης που κατέχει η μισθώνει ο γεωργός νεαρής ηλικίας. Χορηγείται μεν σε δικαιούχους βασικής ενίσχυσης αλλά δεν είναι απαραίτητη η κατοχή δικαιωμάτων διότι ακολουθεί τον γεωργό και όχι τα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης.
12. Στην περίπτωση της εκμίσθωσης των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, τα δικαιώματα χορηγούνται στον μεταβιβαστή και αυτομάτως εκμισθώνονται στον αποδέκτη, ο οποίος υποβάλλει αίτηση ενιαίας ενίσχυσης και δηλώνει τη μισθωμένη γη και τα μισθωμένα δικαιώματα; Είναι απαραίτητη η υποβολή ενιαίας αίτησης ενίσχυσης και χορήγησης δικαιωμάτων από το μεταβιβαστή το 2015;
Στην περίπτωση υποβολής αίτησης εκμίσθωσης των προς χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το μεταβιβαστή, η ως άνω αίτηση θεωρείται και αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης για την εν λόγω έκταση. Ο μεταβιβαστής οφείλει να υποβάλλει αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων μόνο για τυχόν επιπλέον έκταση, για την οποία επιθυμεί χορήγηση δικαιωμάτων αλλά όχι ταυτόχρονη εκμίσθωσή τους προς τρίτο.
Η ετήσια επιπλέον ενίσχυση των νέων γεωργών χορηγείται σε γεωργούς νεαρής ηλικίας που δικαιούνται ενίσχυσης στο πλαίσιο του καθεστώτος βασικής ενίσχυσης και αντιστοιχεί στο 25% της μέσης αξίας των δικαιωμάτων ενίσχυσης που κατέχει η μισθώνει ο γεωργός νεαρής ηλικίας. Χορηγείται μεν σε δικαιούχους βασικής ενίσχυσης αλλά δεν είναι απαραίτητη η κατοχή δικαιωμάτων διότι ακολουθεί τον γεωργό και όχι τα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης.

13. «Είμαι κληρονόμος γεωργού, κατόχου δικαιωμάτων ενιαίας ενίσχυσης, ο οποίος πληροί τις προϋποθέσεις άμεσης πρόσβασης στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης, γιατί είχε δικαίωμα να λάβει άμεσες ενισχύσεις το 2013. Τι διαδικασία θα πρέπει να ακολουθήσω για να μεταβιβαστούν σ’ εμένα τα δικαιώματα το;»
Λόγω του ότι το 2015 έχει λήξει η ισχύς των δικαιωμάτων ενιαίας ενίσχυσης και δεν έχουν χορηγηθεί ακόμα τα νέα δικαιώματα βασικής ενίσχυσης, αντικαθίσταται η μέχρι τώρα αίτηση, γνωστή ως μεταβίβαση δικαιωμάτων λόγω κληρονομιάς, με την αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων λόγω κληρονομιάς της εκμετάλλευσης.
Ο κληρονόμος δηλαδή δικαιούται να ζητήσει τη μεταβίβαση του αριθμού και της αξίας των νέων δικαιωμάτων για την εκμετάλλευση που έχει κληρονομήσει, με τις ίδιες προϋποθέσεις όπως ο γεωργός, ο οποίος διαχειριζόταν αρχικά την εκμετάλλευση. Για τη χορήγηση δικαιωμάτων λόγω κληρονομιάς της εκμετάλλευσης απαιτείται υποβολή σχετικής αίτησης στην διαδικτυακή εφαρμογή του ΟΠΕΚΕΠΕ.

14. Είμαστε τρεις κληρονόμοι, η μητέρα αγρότισσα και ασφαλισμένη στον ΟΓΑ και δύο γιοι, δημόσιοι υπάλληλοι, και κληρονομούμε βάσει της εξ’ αδιαθέτου διαδοχής τα αγροτεμάχια του θανόντα πατέρα. Ποιος ή ποιοι από τους κληρονόμους να υποβάλλουμε αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων λόγω κληρονομιάς, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ο αιτών θα είναι ενεργός γεωργός το 2015, δεδομένου ότι το 2015 και ο κληρονόμος θα πρέπει να πληροί τις προϋποθέσεις του ενεργού γεωργού;
Κανένας γεωργός δεν πρέπει, λόγω του κανόνα του ενεργού γεωργού, να αποθαρρύνεται να υποβάλλει αίτηση χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης λόγω κληρονομιάς. Σίγουρα, εάν ο γεωργός γνωρίζει ότι έχει λάβει λιγότερο από 5000 € το 2014, θεωρεί πιο σίγουρο ότι θα πληροί την προϋπόθεση του ενεργού γεωργού το 2015, για τους υποβάλλοντες όμως πρώτη φορά αίτηση το 2015 θα ληφθεί υπόψη το γινόμενο του αριθμού των επιλέξιμων εκταρίων που δηλώνουν το 2015 με τη μέση εθνική τιμή άμεσης ενίσχυσης ανά εκτάριο το 2014, το οποίο μπορεί κι αυτό να είναι κάτω των 5.000 €. Είναι στην κρίση των κληρονόμων το ποιος θα υποβάλλει αίτηση και γνώμονας θα πρέπει να είναι το ποιος επιθυμεί να ασκεί γεωργική δραστηριότητα και να λαμβάνει ενίσχυση βάσει των δικαιωμάτων που θα χορηγηθούν λόγω κληρονομιάς της εκμετάλλευσης.

ΕΑΣ Ιεράπετρας

ΑΦΗΣΤΕ ΜΙΑ ΑΠΑΝΤΗΣΗ

Αυτός ο ιστότοπος χρησιμοποιεί το Akismet για να μειώσει τα ανεπιθύμητα σχόλια. Μάθετε πώς υφίστανται επεξεργασία τα δεδομένα των σχολίων σας.